جوابیه صندوق ذخیره فرهنگیان به خبر "رمز و راز صندوق ذخیره فرهنگیان چیست؟"

«به نام خدا»

مدیر مسئول محترم سایت پایگاه خبری بورس نیوز

1- گزارش مذکور که پر از مطالب ضد و نقیض و حتی کذب است، در واقع یک گزارش آماتور گونه، بدون تحقیق و مجموعه ای درهم ریخته و بی سر و ته است که به شکل گزینشی استخراج گردیده است. همچنین تلاش نگارنده برای استخراج کدهایی که به اثبات فرضیه وی در باره موسسه بیانجامد، باعث شده این گزارش فاقد هر گونه اسلوب و یا ارزش خبری باشد. جهت دار بودن مطلب مذکور در هدف تهیه گزارش نیز آمده و اتهاماتی مانند «عملکرد ضعیف و روابط ناصحیح» به مجموعه موسسه وارد شده که قابل پیگیری است.

2- استقلال یا عدم استقلال موسسه موضوعی است که در اساسنامه موسسه تعریف شده و به همین جهت نمی توان این موضوع را به فرد خاصی مانند وزیر فعلی آموزش و پرورش و یا مدیر عامل فعلی موسسه مرتبط دانست. کما اینکه وزیر آموزش و پرورش خود یکی از اعضای هیات دولت بوده و علاوه بر پاسخگویی به شخص رییس جمهور، در مقابل نمایندگان ملت نیز پاسخگوست. بنابراین موسسه جزو نهادهایی است که نظارت مجلس بر آن امکان پذیر است.

3- وارد کردن این اتهام که «موسسه بدون رعایت تشریفات قانونی معاملات (مزایده و مناقصه) فعالیت می کند» نیز قابلیت پیگیری دارد زیرا این موضوع خلاف واقع است و عملکرد هیات مدیره فعلی و تمامی شرکت های تابعه آن منطبق بر اهداف و موضوع فعالیت های موسسه مندرج در اساسنامه و سیاست های ابلاغی هیات امنای موسسه در چارچوب قانون تجارت و سایر قوانین و مقررات جاری کشور است. بنابراین لازم بود قبل از تهیه این گزارش، تحقیق کاملی در این زمینه صورت بگیرد.

4- یکسان دانستن فعالیت در حوزه ساخت و ساز مسکن با «دلالی زمین» تعریف کاملا سخیف و توهین آمیزی برای فعالیت های این بخش از شرکت های موسسه و حتی سایر شرکت های مشابه در سطح کشور است. علاوه بر آن، صدها شرکت در بخش مسکن کشور فعالیت دارند و کسب درآمد و سود در این زمینه امری نکوهیده و مجرمانه نیست. لازم به ذکر است که موسسه در راستای منافع فرهنگیان و سودآوری برای ایشان، هر گونه فعالیت اقتصادی در چارچوب قوانین کشور را انجام می دهد.

5- فقدان سیستم های نظارتی در موسسه صندوق ذخیره فرهنگیان نیز یک ادعای کذب است. فعالیت وزیر آموزش و پرورش به عنوان رییس هیات امنای موسسه زیر ذره بین نمایندگان مجلس شورای اسلامی قرار دارد. طبق بند «د» ماده «11» اساسنامه موسسه صندوق ذخیره فرهنگیان، حسابرس مستقل و بازرس یکی از ارکان موسسه محسوب می شود که در حال حاضر به صورت بی وقفه بر فعالیت های موسسه نظارت دارد.

از سوی دیگر با اصلاح و بازبینی اساسنامه صندوق ذخیره فرهنگیان در راستای افزایش نظارت و شفاف سازی، در گام نخست اعضای هیات مدیره موسسه از ٥ نفر به ٧ نفر افزایش یافت که این اقدام به معنی افزایش تعداد افراد ناظر بر فعالیت‌های اجرایی مجموعه موسسه بود.

تشکیل شورای سیاستگذاری مرکب از صاحب‌نظرانی با گرایش و دیدگاه‌های سیاسی و اقتصادی متنوع، گام مهم دیگری در راهبرد افزایش نظارت بود. این شورا در زمینه ترسیم استراتژی‌ها و سیاستگذاری‌های اقتصادی و رفاهی به مدیران ارشد مجموعه مؤسسه کمک می‌کند و چهره‌های سرشناس ملی با گرایش‌ها و دیدگاه‌های مختلف در حوزه اقتصاد و فرهنگ کشور، در آن حضور دارند.

در سطح کلان نیز سازوکارهای دیگری برای نظارت بیشتر بر موسسه اندیشیده شده که در این ارتباط یک کمیسیون سه نفره از سوی جناب آقای دکتر فانی، وزیر محترم آموزش و پرورش تشکیل شده که فرآیند تهیه و تصویب برنامه و بودجه و آیین‌نامه‌ها را نظارت و هدایت می‌نمایند.

تشکیل کمیته حسابرسی زیر نظر هیات مدیره، تقویت حسابرسی داخلی و امور حقوقی و قراردادهای موسسه و بازرسی ویژه مدیر عامل نیز از دیگر تمهیدات نظارتی در سطح داخلی موسسه است. وجود چنین واحدهای نظارتی افزایش شفافیت عملکرد تمامی مدیران و کارکنان مجموعه و همچنین فعالیت های اقتصادی و قراردادهای آن را به دنبال خواهد داشت. از سوی دیگر وجود چنین سازوکارهایی، نظارت نهادهای فرادستی و برون سازمانی را نیز آسان‌تر می‌سازد.

ضمن اینکه نهادهای نظارتی در سطح کلان کشور نیز به اسناد و مدارک فعالیت‌های موسسه دسترسی کامل دارند و فعالیت‌های اقتصادی موسسه از سوی سازمان بازرسی کل کشور و سازمان حسابرسی نیز رصد می‌شود.

6- اخبار و اطلاعات موسسه به صورت روزآمد از طریق وب سایت موسسه و سایر خبرگزاری ها منتشر شده و در دسترس همگان قرار می گیرد. در دوره های مشخص و پس از برگزاری مجامع نیز اطلاعات مالی و گزارش مجامع موسسه و شرکت های تابعه نیز منتشر می شود. همچنین تعدادی از شرکت های موسسه از شرکت های بورسی بوده و مجامع آنها با حضور سهامداران و رسانه ها صورت می گیرد. لازم به ذکر است هر مدیری مسئولیت فعالیت هایی را به عهده دارد و به تبع آن در برابر همان اقدامات پاسخگوست.

7- موسسه صندوق ذخیره فرهنگیان نه تنها در راستای منافع معلمان بلکه در راستای سیاست های کلی نظام حرکت کرده و در خدمت توسعه و آبادانی و پیشرفت کشور است.

8- عدم یک جستجوی ساده باعث شده که تهیه کننده گزارش مذکور مسائلی را مطرح کند که کذب است. آخرین بازبینی از اساسنامه موسسه صندوق ذخیره فرهنگیان بر روی وب سایت موسسه قرار داشته و برای همگان قابل دسترسی است. همچنین وب سایت موسسه همیشه فعال بوده و بر خلاف ادعای نویسنده گزارش مذکور، سایت از دسترس خارج نیست.

9- طرح این ادعا که «موسسه محیط مناسبی جهت رشد تخلفات و رانت است» نیز جای تاسف دارد زیرا موسسه صندوق ذخیره فرهنگیان از طریق نهادهای نظارتی زیر ذره بین بوده و از این اتهامات مبراست.

10- نگارنده گزارش مذکور در حالی ادعا کرده که «اغلب اعضا از فعالیت صندوق ناراضی و به سلامت مالی آن مشکوکند» که نظر سنجی ها نشان می دهد اغلب فرهنگیان از فعالیت موسسه رضایت داشته و قریب به اتفاق آنها به مدیران این مجموعه اعتماد دارند. بنابراین تنها در صورتی می توان در مورد رضایت یا عدم رضایت از یک مجموعه نظر داد که یک نظرسنجی معتبر و بیطرف انجام داد.

11- با اینکه مشخص نیست که گزارشگر بورس نیوز با استناد به چه اعدادی و با مقایسه کدام آمار اعلام کرده که سود سال مالی منتهی به 31 شهریور 1393 موسسه حدود 14 درصد بوده اما لازم به ذکر است که سود موسسه همواره بالاتر از سود معمول بانکی در کشور بوده است. همچنین سود سال مالی 93 پس از برگزاری مجمع مشخص شده و در این زمینه اطلاع رسانی گسترده صورت می گیرد.

12- در خصوص وضعیت بانک سرمایه لازم به ذکر است که برخی مشکلات و به ویژه موضوع بدهکاران بانکی که در دولت های نهم و دهم بر نظام بانکی کشور سایه انداخته، بانک سرمایه را به عنوان یکی از شرکت های تابعه موسسه درگیر کرده است.

تیم مدیریتی جدید از بدو روی کار آمدن با برخورد به مشکلاتی در بانک سرمایه به دلیل حساسیت هایی که در عرصه اقتصادی کشور و به ویژه حوزه بانکی وجود داشت، تلاش بر این شد که چالش های این بانک به صورت نظام مند و در یک پروسه زمانی مناسب و به گونه ای حل شود که کمترین تأثیر زیانبار را بر عملکرد بانک و در نهایت سرمایه فرهنگیان داشته باشد.

مدیریت جدید موسسه، در اسرع وقت و با تغییراتی که در سطح مدیریتی کلان بانک سرمایه ایجاد کرد، تاحدی روند شتابان مشکلات این بانک را متوقف کرده و آن را به ریل اصلی خود برگرداند. اگرچه بانک سرمایه همیشه از تغییرات مدیریتی پی در پی رنج برده، اما تغییر مدیر عامل، اجتناب ناپذیر بود.

دليل توقف نماد معاملاتي بانک سرمايه از تیرماه 1393، ايرادي بود که سازمان بورس نسبت به ثبت افزايش سرمايه بانک از 350 ميليارد تومان به 400 ميليارد تومان گرفت و ادعا کرد که با توجه به دليل عدم ثبت اين افزايش سرمايه، بانک نمي تواند سود مجمع را ميان سهامداران و صاحبان حق تقدم هاي سهام توزيع کند. از اين رو سازمان بورس بطور موقت نماد معاملاتي بانک سرمايه را متوقف کرد.

با این حال با اهتمام مدیران موسسه و بانک سرمایه در دهه فجر امسال مجمع بانک سرمایه برگزار شده و سود نقدی پس از سه سال بین سهامداران تقسیم شد.

در مورد تصميم اخير مجلس شورای اسلامی براي تحقيق و تفحص از بانک سرمايه باید گفت که ‌اين طرح با توجه به «برخي تسهيلات ارائه شده به اشخاص حقيقي و حقوقی عدم بازگشت کامل آن» در مجلس به تصويب رسيد که عمده آن مربوط به 37 درصد سرمايه‌اي است که در دست آقاي ريخته گران و بابک زنجاني بوده و در دولت های نهم و دهم اتفاق افتاده است.

از سوی دیگر، هيچ مساله غير شفاف و پشت پرده‌اي در بانک سرمايه وجود ندارد و در صورت نهايي شدن طرح تحقيق و تفحص از اين بانک، اطلاعات در اختيار نمايندگان و افراد مربوطه قرار می گیرد.

13- همچنین انتقاد گزارش مذکور از عملکرد سازمان بورس در انتشار یادداشت های توضیحی همراه در صورت های مالی بانک سرمایه، موضوعی است که آن سازمان محترم باید پاسخگوی آن باشد و در حیطه اختیارات و وظایف موسسه صندوق ذخیره فرهنگیان نیست.

اینکه نگارنده گزارش مذکور با چه هدفی اقدام به انتشار یکسری اطلاعات در هم ریخته و خلاف واقع درباره موسسه صندوق ذخیره فرهنگیان نموده، از سوی مدیران این مجموعه پیگیری خواهد شد اما اینکه انتشار چنین گزارش هایی به منافع معلمان در موسسه صندوق ذخیره فرهنگیان آسیب جدی وارد کرده و باعث تشویش افکار عمومی خواهد شد، موضوعی است که باید رسانه وزین بورس نیوز مسئولیت آن را بپذیرد. با این حال موسسه صندوق ذخیره فرهنگیان از انتقادات منصفانه و سازنده استقبال می کند.

پاسخ بورس نیوز