اعتراضات نسبت به صدور گواهی سپرده سکه از سوی بانک مرکزی

به گزارش بورس‌نیوز، مدیرعامل شرکت بورس کالای ایران در نامه‌ای به معاون حقوقی رئیس‌جمهوری به برخی مغایرت‌های قانونی با قوانین حاکم بر فعالیت بازار سرمایه در طرح انتشار گواهی سکه بانک مرکزی اشاره کرد و نسبت به ملاحظات حقوقی و مغایرت‌های قانونی اقدام بانک مرکزی هشدار داد. او اظهار داشت که بر اساس مفاد موجود در صدر ماده (۴) قانون بانک مرکزی، "اجرای وظایف و اختیارات بانک مرکزی با رعایت قوانین مربوط امکان‌پذیر است"، بنابراین بانک مرکزی باید قوانین را در طراحی و انتشار اوراق بهادار رعایت کند. 

مدیرعامل بورس کالای ایران همچنین خاطرنشان کرد که در جزء سوم بند (ب) ماده (۴) قانون بانک مرکزی، تنها طراحی و انتشار انواع اوراق مالی به عنوان اختیارات بانک مرکزی ذکر شده و این نهاد مجاز به نقض قوانین بازار سرمایه در زمینه‌هایی مانند عرضه عمومی، پذیره‌نویسی، معاملات و تسویه اوراق بهادار نیست و باید همانند دیگر ناشران اوراق، با رعایت رویه‌های قانونی، اقدام به انتشار کند.

این نامه تصریح می‌کند که در ماده (۲۰) قانون بازار اوراق بهادار به صورت واضح ذکر شده است که عرضه عمومی اوراق بهادار به هر شیوه‌ای بدون رعایت مفاد این قانون ممنوع است. مطابق بند (۳۵) ماده (۱) این قانون، انتشار به معنای صدور اوراق بهادار برای عرضه عمومی است و وفق بند (۴) ماده (۷)، ثبت و صدور مجوز عرضه عمومی اوراق بهادار و نظارت بر آن از اختیارات هیأت مدیره سازمان بورس به شمار می‌آید. همچنین، طبق ماده (۲۲) این قانون، ناشر موظف است تقاضای ثبت اوراق بهادار را همراه با بیانیه ثبت و اعلامیه پذیره‌نویسی به سازمان تسلیم کند.

مدیرعامل بورس کالا همچنین به این نکته اشاره کرده است که بر اساس بند ۴ ماده ۴ قانون بازار اوراق بهادار، تصویب ابزارهای مالی جدید از وظایف شورای‌عالی بورس بوده و شورای مذکور اوراق بهادار قابل معامله را تعیین و اعلام خواهد کرد. بنابراین، تصویب هرگونه ابزار مالی یا اوراق بهادار نمی‌تواند خارج از چارچوب قانون بازار اوراق بهادار انجام شود.

وی افزود که مصوبه شورای عالی بورس در تاریخ ۷/۴/۱۴۰۱ در خصوص گواهی خرید سکه بانک مرکزی، نشان‌دهنده این نکته است که انتشار این گواهی نیاز به شناسایی و تصویب در شورای عالی بورس به عنوان بالاترین نهاد بازار سرمایه دارد. همچنین، در بند (ث) این مصوبه ذکر شده که معاملات این اوراق در بورس کالای ایران انجام می‌شود و بانک مرکزی به عنوان ناشر این اوراق، موظف به رعایت مقررات تدوینی از سوی سازمان بورس است.

مدیرعامل بورس کالا در ادامه بیان کرده است که شورای عالی بورس در تاریخ ۳۱/۰۵/۱۴۰۲ در خصوص معامله انواع اوراق بهادار مبتنی بر طلا، مصوبه‌ای داشته که بر توسعه بازار اوراق بهادار مبتنی بر طلا و صندوق‌های مرتبط تاکید کرده و مخالفت خود را با انتقال معاملات این اوراق به بازارهای خارج از بازار سرمایه اعلام کرده است. جهرمی در پایان نامه خود تاکید کرده است که انتشار گواهی سکه توسط بانک مرکزی به عنوان اوراق بهادار در بستر مرکز مبادله ارز و طلا مغایر قانون بوده و در تضاد با ماده (۲۸) قانون بازار اوراق بهادار است. 

وی همچنین هشدار داده است که هر شخصی که بدون رعایت مقررات این قانون به انتشار آگهی یا اعلامیه پذیره‌نویسی برای عرضه عمومی اوراق بهادار اقدام کند، مشمول جرایم و مجازات‌های قانونی خواهد شد. در نهایت، مدیرعامل بورس کالا بر ضرورت رعایت قوانین و مقررات در طراحی ابزارهای جدید و انطباق طرح‌های در دست اجرا با قوانین مربوطه تاکید کرده و خواستار توقف اجرای طرح گواهی سکه بانک مرکزی تا پیش از اصلاح آن یا رعایت رویه‌های قانونی شده است.

انتهای پیام/